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广东江门率先在全国实现“九证合一”

时间2016-08-15 21:00  阅读量

????中青在线江门8月15日电(中国青年报·中青在线记者林洁)“没想到在一天之内就能拿到营业执照了!”今天,巴斯夫涂料(广东)有限公司总经理刘启维从广东省江门市市长邓伟根手中接过全国第一张“九证合一”的工商营业执照。他感慨地说,“相比其他地区,江门的速度出乎意料”。据悉,江门率先在全国实施“九证合一”登记制度改革,这也是江门作为全国首批小微双创城市示范、全省小微双创综合改革试点市的重大创新举措之一,也是供给侧结构性改革的创新突破。

????在全国推行“五证(《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》《社保登记证》《刻章许可证》)合一、一照一码”的基础上,增加由海关核发的《海关报关单位注册登记证》、检验检疫部门核发的《出入境检验检疫报检企业备案表》、商务部门核发的《对外贸易经营者备案登记表》和信息统计等功能,在江门市范围内,九个部门间信息互认。

????据透露,去年9月份,广东全省地级市率先实施“五证合一”,江门市大胆创新,先行先试,再增加海关、检验检疫、商务和统计等四个部门,通过“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”的模式,将新设立企业登记时依次申请、分别由工商、质监、税务、社保、公安、海关、检验检疫、商务等部门核发的《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》《社保登记证》《刻章许可证》《海关报关单位注册登记证书》《出入境检验检疫报检企业备案表》《对外贸易经营者备案登记表》和统计部门的信息申报,改为一次申请、由工商部门核发加载统一社会信用代码和海关、商务、检验检疫部门编号或标识的《营业执照》。

????今天的江门市行政服务中心窗口,挤满了前来咨询和办理的企业、市民,不少人觉得,“一站式”搞定,方便很多,效率也高。记者了解到,“九证合一”改革实施后,将给企业、市民带来更多的便利,真正让企业和市民好办事、少跑腿、不添堵,倒逼政府职能部门进一步提高行政效率。

????一是过去企业办理“九证”,需要跑九个部门窗口,依次办理;改革后,企业只须到“多证合一”综合服务窗口办理即可,简化了办事环节,降低了办事成本。二是一次提交。申请人仅需提交一次申请表格材料,通过网上数据推送,各部门对审查结果互认,解决商事主体准入环节提交多套申请材料、重复填报申请文书内容、重复提交登记材料的问题。三是办结时限大大缩短。原来办完“九个证”约需1个半月,现3个工作日内就可以拿到“九证合一”营业执照,真正让投资者省心省事省力省钱。

????江门市市长邓伟根表示,“九证合一”是江门推进政府简政放权、提升政府服务效能的又一项创举,将进一步简化市场准入手续,降低投资创业成本,释放社会创业的积极性,激发“大众创业、万众创新”的新动能。

????这项由市长亲自牵头,江门市政府全面统筹,针对企业普遍反映的“部门多次跑、资料重复交、办理时间长”等问题,以“流程能简尽简、材料能少尽少、时间能短尽短”的思路推动改革。打破了原来多部门串联式审批模式,实现从“多套申请材料”向“一套表格材料转变”、从“多头受理”向“一窗办理”转变、从串联审批向同步审批转变。申请材料齐全的,综合服务窗口将办理营业执照信息录入工商登记业务信息系统,纸质材料后台流转;材料不齐全的,当场告知申请人需要补齐的全部材料。

????为实现部门间审批登记信息互联互通,开发了“多证合一”受理审批平台,受理窗口人员在平台上统一录入相关申请信息后,可实现申报信息推送、信息交换互认、部门同步审批、工作进度跟踪、办理结果反馈、手机短信通知等功能,为“九证合一”提供了强有力的信息技术支撑。改革后的营业执照也更利于政府部门通过数据共享平台追踪核查、共用共享企业的信用、税务、社保缴纳、报关注册、检疫备案和信息统计等情况。

????据悉,去年9月1日江门市在全省地级市率先实行“五证合一”改革以来,全市共新发展市场主体37586户,新增注册资本247.4亿元;市场主体总数达26.52万户,比改革前增长7.76 %。目前,个体私营经济从业人员达79万多人,比改革前增长逾8%。接下来,该项改革先行在江门市工商局新设立的企业中实施,9月1日起在全市全面铺开,还将逐步扩大到相关证照(表)的变更、注销业务。

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